Sanciones por pescar en el mar sin permiso: cómo recurrir con base en los principios del Derecho Administrativo Sancionador

Pescar en el mar sin la correspondiente licencia es una infracción administrativa que puede acarrear multas importantes y el decomiso de las capturas. En Galicia, la Xunta ha intensificado el control sobre estas conductas, aplicando sanciones económicas elevadas. Sin embargo, no todas las sanciones son válidas ni deben aceptarse sin más: existen principios fundamentales del Derecho Administrativo Sancionador que deben respetarse y que pueden servir de base para recurrirlas.

Principios aplicables a las sanciones por pescar sin licencia

Algunas de las garantías más importantes que protegen al ciudadano frente a la Administración en materia sancionadora son:

1. Principio de legalidad

Ninguna conducta puede sancionarse si no está expresamente prevista en una norma con rango de ley. Si la normativa aplicable no describe de forma clara la infracción, la sanción puede ser recurrida.

2. Tipicidad

La infracción debe estar definida de manera precisa. Si el acta de denuncia no concreta los hechos, la fecha, el lugar o la normativa infringida, se incurre en un defecto de tipicidad.

3. Responsabilidad y culpabilidad

La Administración debe acreditar quién es el responsable y si hubo dolo o negligencia. No basta con una presunción genérica de culpabilidad: deben probarse las circunstancias que justifican la sanción.

4. Garantías procedimentales y presunción de inocencia

El expedientado tiene derecho a ser notificado correctamente, presentar alegaciones, aportar pruebas y conocer el expediente. Una sanción sin cumplir estas garantías puede ser anulada.

5. Proporcionalidad

Las multas deben ser proporcionales a la gravedad de la infracción. Si se aplican sanciones excesivas o desproporcionadas en relación con el hecho cometido, cabe invocar este principio como argumento de defensa.

Jurisprudencia reciente en Galicia sobre pesca sin licencia

El Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha confirmado recientemente sanciones por pescar en el mar sin licencia, con multas que superan los 3.000 euros y con decomiso de ejemplares. No obstante, en estas resoluciones también se ha puesto de relieve la necesidad de que la Administración motive adecuadamente la sanción, identifique con claridad al responsable y respete todas las garantías procedimentales.

Esto significa que, aunque las sanciones por pescar sin permiso están tipificadas y pueden ser graves, no siempre se ajustan plenamente a los principios jurídicos que rigen en materia sancionadora.

Cómo recurrir una sanción por pescar en el mar sin permiso

Si recibes una multa por pescar sin licencia, es importante revisar:

• La normativa aplicada: comprobar si la infracción está debidamente tipificada.
• El acta de denuncia: verificar que contiene todos los datos exigidos.
• La motivación de la resolución: debe explicar de forma razonada por qué se impone la sanción.
• La proporcionalidad de la multa: analizar si la cuantía se ajusta a la infracción cometida.

Con estos elementos, se pueden presentar alegaciones en vía administrativa, recurrir en alzada si procede o, en último término, interponer recurso contencioso-administrativo ante los tribunales.

Conclusión

Las sanciones por pescar en el mar sin permiso son una realidad frecuente en Galicia, pero no son intocables. Los principios del Derecho Administrativo Sancionador ofrecen herramientas sólidas para defenderse y, en muchos casos, anular o reducir las multas impuestas.

Antes de pagar una sanción sin más, conviene analizar el expediente y valorar las opciones de recurso.